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中央精神

2021年12月08日
習近平在中共中央政治局第三十五次集體學習時強調 堅定不移走中國特色社會主義法治道路 更好推進中國特色社會主義法治體系建設

新華社(she)北京(jing)12月(yue)7日電 中共中央政治(zhi)局12月(yue)6日下午就建設中國特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系(xi)進行第三十五次集體(ti)學習(xi)。中共中央總書記習(xi)近平在主(zhu)持學習(xi)時(shi)強調,我國正處在實(shi)現中華民族偉大(da)復興的關鍵時(shi)期,世界百年(nian)未有之大(da)變(bian)局加(jia)速演進,改革(ge)發展穩(wen)(wen)定任務(wu)艱(jian)巨繁重,對(dui)外開放深(shen)入(ru)推進,需(xu)要更好發揮法(fa)(fa)治(zhi)固根本、穩(wen)(wen)預期、利(li)長遠(yuan)的作用。要堅定不移走中國特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)道路,以解決法(fa)(fa)治(zhi)領域突出問題為著力點,更好推進中國特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系(xi)建設,提高全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國能力和水(shui)平,為全(quan)面建設社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代化國家、實(shi)現第二個百年(nian)奮斗目標提供有力法(fa)(fa)治(zhi)保障。

中國法學會(hui)副會(hui)長徐(xu)顯明同志就這個問題進行講解,提出了(le)工(gong)作建議。中央政治局的同志認真聽取了(le)他的講解,并(bing)進行了(le)討論(lun)。

習(xi)(xi)近平在主(zhu)(zhu)持(chi)學(xue)習(xi)(xi)時發(fa)表了重(zhong)要(yao)講話(hua)。他指出(chu),黨的(de)(de)十(shi)(shi)八(ba)大(da)以來,黨中央把(ba)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)納入“四(si)個全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)”戰略布局予以有力(li)推進,對全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)作出(chu)一(yi)系(xi)列重(zhong)大(da)決策(ce)部署,組建(jian)中央全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)委員會(hui),完善黨領導(dao)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、保證執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、支持(chi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、帶頭守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制度(du),基本形成全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)總(zong)(zong)體(ti)格局。黨的(de)(de)十(shi)(shi)八(ba)屆四(si)中全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)明確提出(chu)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)推進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)的(de)(de)總(zong)(zong)目標是建(jian)設中國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)、建(jian)設社會(hui)主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)家。我們抓(zhua)住法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)建(jian)設這(zhe)個總(zong)(zong)抓(zhua)手,堅持(chi)黨的(de)(de)領導(dao)、人民當家作主(zhu)(zhu)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)有機統(tong)一(yi),堅持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政共同推進,堅持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社會(hui)一(yi)體(ti)建(jian)設,全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領域改革,統(tong)籌推進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律規范體(ti)系(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實施(shi)體(ti)系(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監督體(ti)系(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障體(ti)系(xi)和黨內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規體(ti)系(xi)建(jian)設,推動中國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)建(jian)設取得歷史性成就。

習(xi)近平(ping)強(qiang)調,我們已經踏上了全面(mian)(mian)建設(she)(she)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現代化國(guo)(guo)家、向(xiang)第二個百年奮斗(dou)目標進(jin)軍(jun)的(de)新(xin)(xin)征(zheng)程,立足新(xin)(xin)發展階段,貫徹新(xin)(xin)發展理(li)念(nian),構建新(xin)(xin)發展格局,推(tui)動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展,滿足人民群眾對(dui)民主(zhu)、法(fa)治(zhi)、公(gong)平(ping)、正(zheng)義(yi)(yi)、安全、環境等日益增長的(de)要(yao)求,提高(gao)(gao)人民生活(huo)品(pin)質(zhi)(zhi),促進(jin)共同(tong)富裕,都對(dui)法(fa)治(zhi)建設(she)(she)提出了新(xin)(xin)的(de)更高(gao)(gao)要(yao)求。建設(she)(she)中國(guo)(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)治(zhi)體系,要(yao)順(shun)應事業發展需要(yao),堅(jian)持系統觀(guan)念(nian),全面(mian)(mian)加以推(tui)進(jin)。

習近(jin)平指出,要堅(jian)(jian)持(chi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設正(zheng)確(que)(que)方向,堅(jian)(jian)持(chi)黨的(de)領導,堅(jian)(jian)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主義制度,貫徹中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主義法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理論。中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主義法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主義制度的(de)重(zhong)要組成部分,必須牢牢把握中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主義這個(ge)定性,正(zheng)確(que)(que)處理政治(zhi)(zhi)和法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)、改(gai)革和法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)、依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國和以德治(zhi)(zhi)國、依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國和依規治(zhi)(zhi)黨的(de)關系(xi),在堅(jian)(jian)持(chi)黨的(de)全面(mian)領導、保(bao)證人(ren)民(min)當(dang)家作主等重(zhong)大問(wen)題上做(zuo)到頭腦特(te)別(bie)清晰、立(li)場特(te)別(bie)堅(jian)(jian)定。要始終堅(jian)(jian)持(chi)以人(ren)民(min)為中(zhong)(zhong)(zhong)心,堅(jian)(jian)持(chi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)為了人(ren)民(min)、依靠人(ren)民(min)、造(zao)福(fu)人(ren)民(min)、保(bao)護人(ren)民(min),把體(ti)(ti)現人(ren)民(min)利益、反映人(ren)民(min)愿望、維護人(ren)民(min)權益、增進人(ren)民(min)福(fu)祉(zhi)落(luo)實到法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設全過程。

習近平(ping)強(qiang)(qiang)調(diao),要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家安全、科技創(chuang)新、公共衛生、生物(wu)安全、生態文明、防范風險等重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)領域立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),加(jia)強(qiang)(qiang)民生領域立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),努力健(jian)全國(guo)(guo)家治(zhi)理急需(xu)、滿(man)足人民日(ri)益(yi)增長的美好生活需(xu)要(yao)(yao)必備的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制度。要(yao)(yao)發揮(hui)依(yi)規治(zhi)黨對黨和(he)國(guo)(guo)家事業發展(zhan)的政治(zhi)保障作用(yong),形成(cheng)國(guo)(guo)家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)和(he)黨內(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規相輔相成(cheng)的格局。要(yao)(yao)抓住立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量這個關鍵(jian),深入推(tui)進科學立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民主(zhu)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),統籌立(li)(li)改廢釋纂(zuan),提高(gao)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)效(xiao)(xiao)率,增強(qiang)(qiang)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)系統性、整體性、協同性。各(ge)級(ji)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機構和(he)工作部門要(yao)(yao)遵循(xun)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程序、嚴(yan)守(shou)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)限(xian),切實避免越權(quan)(quan)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、重(zhong)(zhong)復立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、盲目立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),有效(xiao)(xiao)防止部門利益(yi)和(he)地方(fang)保護主(zhu)義(yi)影響。要(yao)(yao)健(jian)全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面前人人平(ping)等保障機制,維護國(guo)(guo)家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制統一(yi)、尊嚴(yan)、權(quan)(quan)威(wei),一(yi)切違(wei)反(fan)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的行為都(dou)必須予以追究。各(ge)級(ji)黨組織和(he)領導干部都(dou)要(yao)(yao)旗(qi)幟鮮明支持司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)獨立(li)(li)行使職權(quan)(quan),絕(jue)不容許(xu)利用(yong)職權(quan)(quan)干預司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、插手案件。

習近平(ping)(ping)指出,要(yao)(yao)深化法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)領域(yu)改革(ge),圍繞讓人民群眾在(zai)每一項法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)(zhi)度、每一個執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決定、每一宗司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件中都感受到公(gong)平(ping)(ping)正義(yi)這個目標,深化司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)綜合配套改革(ge),加(jia)快(kuai)建(jian)設公(gong)正高(gao)效權(quan)威的(de)社會(hui)主義(yi)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)度。要(yao)(yao)健全社會(hui)公(gong)平(ping)(ping)正義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)障制(zhi)(zhi)度,健全執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)、監(jian)(jian)察權(quan)運行機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),健全權(quan)力制(zhi)(zhi)約和監(jian)(jian)督(du)。要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)構建(jian)系(xi)統完(wan)備、規范(fan)高(gao)效的(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)約監(jian)(jian)督(du)體(ti)(ti)(ti)系(xi),加(jia)強對立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)、監(jian)(jian)察權(quan)、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)的(de)監(jian)(jian)督(du),健全紀(ji)檢監(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、公(gong)安機(ji)(ji)關(guan)(guan)、檢察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)(guan)、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政機(ji)(ji)關(guan)(guan)各司(si)(si)(si)其職,偵查權(quan)、檢察權(quan)、審判權(quan)、執(zhi)(zhi)(zhi)行權(quan)相互制(zhi)(zhi)約的(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。要(yao)(yao)完(wan)善法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人才培(pei)養體(ti)(ti)(ti)系(xi),加(jia)快(kuai)發展律(lv)(lv)師、公(gong)證、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)鑒定、仲裁、調解等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務隊(dui)伍,深化執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人員管理體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge),著力建(jian)設一支忠于(yu)黨、忠于(yu)國(guo)家、忠于(yu)人民、忠于(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)社會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)工作隊(dui)伍。要(yao)(yao)深化政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隊(dui)伍教育整頓,繼(ji)續(xu)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)打(da)擊執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)領域(yu)腐敗,推動掃黑除惡常態化。

習近平強(qiang)調,要(yao)堅持統籌推(tui)進國(guo)內法(fa)(fa)治和涉(she)(she)外法(fa)(fa)治,加強(qiang)涉(she)(she)外領域(yu)立(li)法(fa)(fa),推(tui)動(dong)我國(guo)法(fa)(fa)域(yu)外適用的法(fa)(fa)律體系(xi)建設。要(yao)把拓展執(zhi)法(fa)(fa)司法(fa)(fa)合作納(na)入(ru)雙邊多邊關系(xi)建設的重要(yao)議題,提升(sheng)涉(she)(she)外執(zhi)法(fa)(fa)司法(fa)(fa)效(xiao)能,堅決(jue)維護國(guo)家(jia)主權(quan)、安全、發展利益(yi)。

習(xi)近平指出,要(yao)(yao)加強法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理論研究和宣傳,加強中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)學(xue)(xue)科體(ti)系(xi)(xi)、學(xue)(xue)術(shu)體(ti)系(xi)(xi)、話(hua)語(yu)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設。要(yao)(yao)把(ba)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思想(xiang)落實到各(ge)法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)學(xue)(xue)科的(de)(de)教材編寫和教學(xue)(xue)工(gong)作(zuo)中(zhong),努(nu)力(li)培養(yang)造就(jiu)更多(duo)具有(you)堅定(ding)理想(xiang)信念、強烈(lie)家(jia)國(guo)(guo)情懷、扎(zha)實法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)根底的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人才。要(yao)(yao)加強對(dui)律師(shi)隊(dui)伍的(de)(de)政治(zhi)(zhi)引領,教育引導(dao)(dao)廣大律師(shi)自(zi)覺遵(zun)守(shou)擁護中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)領導(dao)(dao)、擁護我國(guo)(guo)社會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)等從(cong)業基本要(yao)(yao)求,努(nu)力(li)做黨(dang)和人民(min)滿意的(de)(de)好(hao)律師(shi)。要(yao)(yao)把(ba)推(tui)進全民(min)守(shou)法(fa)(fa)(fa)作(zuo)為基礎(chu)工(gong)程,推(tui)動各(ge)級領導(dao)(dao)干部帶頭(tou)尊法(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa),引導(dao)(dao)廣大群眾(zhong)自(zi)覺守(shou)法(fa)(fa)(fa)、遇事找法(fa)(fa)(fa)、解決問題靠法(fa)(fa)(fa)。要(yao)(yao)總結我國(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設和法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實踐的(de)(de)經驗(yan),闡(chan)發我國(guo)(guo)優秀(xiu)傳統法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文化,講好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)故事。

習近平(ping)(ping)強調,各級黨委要擔(dan)負好主(zhu)體責任,聚焦(jiao)重大部(bu)署、重要任務、重點工作(zuo),加強組(zu)織領導,主(zhu)動擔(dan)當作(zuo)為,力(li)戒(jie)形(xing)式(shi)主(zhu)義、官僚主(zhu)義。各條戰線(xian)各個部(bu)門要齊抓共管、壓實責任、形(xing)成合力(li),提高工作(zuo)法治化水平(ping)(ping)。

《 人民日(ri)報 》( 2021年12月08日(ri) 01 版)

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